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興仁市人民政府辦公室關于印發《興仁市 “大棚房”問題專項清理整治行動 整改工作方案》的通知

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鎮人民政府、街道辦事處,市直有關工作部門:

興仁市“大棚房”問題專項清理整治行動整改工作方案》已經政府研究同意,現印發給你們,請認真貫徹落實

興仁人民政府

2019年3月4日

興仁市“大棚房”問題專項清理整治行動

整改工作方案

按照《農業農村部自然資源部關于開展大棚房”問題專項清理整治行動堅決遏制農地非農化工作方案》《省“大棚房”問題協調推進領導小組關于“大棚房”問題專項清理整治行動整改工作》的通知要求,我市對“大棚房”問題進行再清理、再排查。經排查,我市共存違法違規農業“大棚房”問題4個,涉及違法違規占地面積11.22其中:違法違規占用耕地面積6.41畝,永久基本農田2.39畝深刻汲取秦嶺事件教訓,提高政治站位,切實履行職責,以實際行動踐行對黨忠誠和維護黨中央的權威,全面抓好違法違規農業“大棚房”問題整改落實工作,確保整改落實到位,進一步提升全土地利用管理水平,特制定本方案。

一、總體要求

深入貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,嚴格落實黨中央、國務院關于加強耕地保護、實施鄉村振興戰略的決策部署,嚴厲打擊以發展設施農業為名違法違規實施的各種非農建設行為,堅決遏制農地非農化,嚴格規范設施農用地監督管理,為促進全現代農業高質量發展推進鄉村振興戰略實施營造良好環境。

二、主要原則

(一)堅持“誰破壞、誰恢復”原則。對違法違規占用耕地建設的“大棚房”等非農設施,清理整治后,按照“誰破壞、誰恢復”的原則,采取綜合措施,盡快恢復農業生產。

(二)堅持全面整改原則。對清理排查出的問題,認真梳理歸納,全面吸收消化對發現的問題立行立改,確保按時完成。

(三)堅持實事求是原則。整改工作中注重結合我實際,大膽改革創新,以整改促發展,以耕地保護促進行業調結構、優布局、轉型升級,力求經濟發展與耕地保護同步同贏。

三、工作目標

“大棚房”問題專項清理整治工作為契機,切實消除土地違法違規建設行為,規范用地管理,實現土地合理利用,促進經濟發展與土地保護共贏。

四、組織領導及工作職責

為加強“大棚房”問題專項清理整治工作,成立人民政府“大棚房”問題專項清理整治工作領導小組,其組成人員名單如下:

長:方先紅市委副書記、市人民政府市長

副組長:王長貴市人民政府副市長、市工商聯主席

馬安平市人民政府副市長、市移民局局長

員:馬興榮紀委副書記、監委主任

市政府辦副主任

林洪波市政府督查專員

張尚益市自然資源局局長

陳品熾市農業農村局局長

張再興城南街道辦事處主任

龔詹倫潘家莊鎮人民政府鎮長

羅茜中屯腳鎮人民政府鎮長

領導小組下設辦公室在市自然資源局,張尚益同志兼任辦公室主任,陳品熾兼任辦公室常務副主任,負責統籌協調專項清理整治工作資料的收集、信息報送等相關工作。領導小組及領導小組辦公室不刻印章,必要時由市自然資源局代章。

五、整改時限

2019228日至2019325日前。

六、工作任務

(一)整改任務及措施

1.貴州省浙黔食用菌有限公司

整改任務完成該公司違法違規占用的6.648畝(耕地面積4.552畝,永久基本農田2.096畝的整改。

整改措施一是由潘家莊鎮人民政府組織對不符合規劃的2.096畝地上建筑物依法進行拆除;市農業農村局組織對拆除的面積進行恢復直至達到農業生產功能;二是對符合規劃的4.552畝土地由潘家莊鎮人民政府從即日起,以書面通知方式通知企業按程序規定完善設施農用地備案手續。若企業不配合完善設施農用地備案手續的,由潘家莊鎮人民政府依法予以拆除,拆除后的土地復墾工作由市農業農村局具體負責。

整改責任單位:潘家莊鎮人民政府

整改成員單位:市農業農村局、市自然資源局

整改責任人龔詹倫、陳品熾、張尚益

整改時限:2019年3月10日前對不符合規劃的2.096畝拆除3月15日前完成恢復工作3月25日前對符合規劃的4.552畝責令企業按規定完善設施農用地備案手續

2.興仁市康民果業有限公司

整改任務完成該公司違法違規占用的1.589畝(耕地的整改。

整改措施潘家莊鎮人民政府從即日起,以書面通知方式通知企業按程序規定完善設施農用地備案手續。若企業不配合完善設施農用地備案手續的,由潘家莊鎮人民政府依法予以拆除,拆除后的土地復墾工作由市農業農村局具體負責。

整改責任單位:潘家莊鎮人民政府

整改成員單位:市農業農村局、市自然資源局

整改責任人龔詹倫、陳品熾、張尚益

整改時限:3月25日前完善設施農用地備案手續

3.貴州省興仁縣新農村生態農業有限公司

整改任務:一是完成該公司辦公用房違法違規占用的1.203畝(永久基本農田0.03畝,未利用地1.173畝)地上建筑物依法進行拆除和復墾工作;二是督促該公司完善違法違規占用0.942畝看護房的設施農用地備案手續

整改措施一是由屯腳鎮人民政府組織對不符合業設施用地條件而違法違規占用的1.203地上建筑物依法進行拆除;農業農村局組織對拆除的面積進行恢復直至達到農業生產功能;二是對符合規劃的0.942土地由屯腳鎮人民政府從即日起,以書面通知方式通知企業按程序規定完善設施農用地備案手續。若企業不配合完善設施農用地備案手續的,由屯腳鎮人民政府依法予以拆除,拆除后的土地復墾工作由市農業農村局具體負責。

整改責任單位:屯腳鎮人民政府

整改成員單位:市農業農村局、市自然資源局

整改責任人羅茜中陳品熾、張尚益

整改時限:2019年3月10日前對不符合業設施用地條件而違法違規占用的1.203地上建筑物依法進行拆除3月15日前完成恢復工作3月25日前對符合規劃的0.942畝責令企業按規定程序完善設施農用地備案手續

4.黔西南順興農業發展有限公司

整改任務:一是完成該公司看護房違法違規占用的0.264畝(永久基本農田)地上建筑物依法進行拆除和復墾工作;二是督促該公司完善違法違規占用0.302畝看護房的設施農用地備案手續

整改措施一是由城南街道辦事處組織對不符合規劃違法違規占用的0.264地上建筑物依法進行拆除;農業農村局組織對拆除的面積進行恢復直至達到農業生產功能;二是對符合規劃的0.302土地由城南街道辦事處從即日起,以書面通知方式通知企業按程序規定完善設施農用地備案手續。若企業不配合完善設施農用地備案手續的,由城南街道依法予以拆除,拆除后的土地復墾工作由市農業農村局具體負責。

整改責任單位:城南街道辦事處

整改成員單位:市農業農村局、市自然資源局

整改責任人張再興陳品熾、張尚益

整改時限:2019年3月10日前對不符合規劃而違法違規占用的0.264地上建筑物依法進行拆除3月15日前完成恢復工作3月25日前對符合規劃的0.302畝責令企業按規定程序完善設施農用地備案手續

、整改要求和保障措施

(一)成立工作專班抓整改市人民政府成立以組長,分管副副組長,市紀委市委宣傳部、市政府市農業農村局、市自然資源局、市發改財政市公安局、市扶貧辦、市市場監管局、市人力資源和社會保障局、市文體廣旅局、市網信辦等部門主要負責人為成員的整改工作專班;城南街道、屯腳鎮人民政府、潘家莊鎮人民政府成立“大棚房”問題清理整治整改工作專班,并立即著手對轄區內“大棚房”問題的清理整改工作,確保在3月25日前如期整改到位

)壓實工作責任整改。“大棚房”問題清理整治整改工作已到達攻堅期,時間緊、任務重。為抓好“大棚房”問題清理整治整改這場攻堅戰,城南街道、屯腳鎮人民政府、潘家莊鎮人民政府要提高思想認識,按照一個問題一套整改方案的要求及時制定整改方案,明確整改責任領導,細化整改措施,明確整改時限,并嚴格按照“問題不解決不放過”的要求,逐宗、逐個問題進行整改落實。同時,還需建立問題清單和臺帳。

)依法依規抓整改“大棚房”問題清理整治整改工作正值全國“兩會”召開期間,市直有關部門、城南街道、屯腳鎮人民政府和潘家莊鎮人民政府依照相關法律法規和關政策,嚴格遵守工作程序和工作紀律,扎實細致做好專項整改的每一個環節、每一個步驟。改進工作作風,深入細致地做好政策法律解釋工作,把握好堅持依法依規辦事和防止矛盾激化、維護社會穩定大局之間的關系,有效疏導,緩解社會矛盾。加強宣傳引導,及時回應社會關切。

)加強協同配合抓整改農業農村局市自然資源要進一步做好摸底排查工作,認真理排查違法違規建設內型,測核準違法違規建設面積,共同對我市涉及的4宗“大棚房”違法違規問題進行認定,確保全覆蓋、界定清、定性準。市自然資源局項目屬地城南街道辦事處、潘家莊鎮人民政府、屯腳鎮人民政府及相關職能部門要依法依規做好違法違規問題的整改工作。農業農村部門具體負責土地恢復,直至達到農業生產功能。

全面接受社會監督。在集中開展“大棚房”問題專項清理整治工作期間,要設立舉報電話舉報郵箱廣泛接受群眾舉報,接受輿論監督。對輿論曝光、群眾反映的大棚房問題,要及時予以查證處置。

“大棚房”舉報電話:市農業農村局0859-6212106,市自然資源局0859—6212251


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